2023年3月15日交通運輸部 自然資源部 海關總署 國家鐵路局 中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布了關于印發(fā)《推進鐵水聯(lián)運高質量發(fā)展行動方案(2023—2025年)》的通知。為鐵水聯(lián)運物流繪制了一張藍圖,關于具體目標和任務摘要如下。據了解,目前在建的港口集疏運鐵路建設項目有28個,另有46個項目分別處于可行性研究,項目招標等各個階段。
目標:到2025年,長江干線主要港口鐵路進港全覆蓋,沿海主要港口鐵路進港率達到90%左右。全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達到1400萬標箱,年均增長率超過15%。
任務概要如下:
(一)強化一體銜接,提升設施聯(lián)通水平。
1.加強港口與鐵路的規(guī)劃和建設銜接。
2.加強港口集疏運鐵路設施建設。
3.加強港口后方鐵路通道與內陸場站能力建設。
(二)強化組織協(xié)同,提升聯(lián)運暢通水平。
4.優(yōu)化聯(lián)運組織方式。鼓勵鐵路、港口、航運企業(yè)聯(lián)合開展市場營銷,加強鐵水聯(lián)運貨源開發(fā),大力發(fā)展跨境電商、冷藏箱、商品汽車、適箱散貨等鐵水聯(lián)運,推動形成“聯(lián)運樞紐+物流通道+服務網絡”的鐵水聯(lián)運發(fā)展格局。
5.拓展聯(lián)運輻射范圍。
6.充分挖掘聯(lián)運通道運輸潛力。
7.推進“散改集”運輸。
(三)強化創(chuàng)新發(fā)展,提高聯(lián)運服務效能。
8.培育鐵水聯(lián)運龍頭企業(yè)。
9.提升口岸通關便利化水平。積極推進便捷通關,鼓勵具備條件的地區(qū)利用先進技術設備快速完成進出口集裝箱貨物檢查,增強鐵水聯(lián)運客戶粘性。研究推廣進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”模式。推動條件成熟的鐵水聯(lián)運港站與港區(qū)作業(yè)一體化管理,實行快速通關、快速裝卸轉運,減少“短倒”運輸。
10.推動鐵水聯(lián)運“一單制”。推進鐵水聯(lián)運業(yè)務單證電子化和業(yè)務線上辦理。依托多式聯(lián)運示范工程建設,開展集裝箱鐵水聯(lián)運領域“一單制”,研究在鐵水聯(lián)運領域率先突破“一單制”運單物權問題。鼓勵具備條件的聯(lián)運企業(yè)發(fā)展“一單制”服務,研究完善“一單制”電子標簽賦碼及信息匯集、共享、監(jiān)測等功能,推動單證信息聯(lián)通和運輸全程可監(jiān)測、可追溯。
(四)強化統(tǒng)籌協(xié)調,營造良好發(fā)展環(huán)境。
11.完善鐵水聯(lián)運標準規(guī)則。
12.健全市場價格體系。
13.強化科技創(chuàng)新驅動。推動5g、北斗導航、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等在鐵路水運行業(yè)深度應用。
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