記者從海關(guān)總署獲悉，近日，海關(guān)總署貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的最新部署，出臺(tái)了《2016年海關(guān)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)工作》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作》），推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，隨著國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)總體工作全面轉(zhuǎn)入具體推進(jìn)實(shí)施階段，中國(guó)海關(guān)將在2015年推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)16項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)、有序推動(dòng)2016年海關(guān)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)服務(wù)好國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。
《重點(diǎn)工作》共14項(xiàng)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是改革創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管，包括大力深化口岸開放與合作、深入推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)、加快推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化、穩(wěn)步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管體系建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”海關(guān)數(shù)據(jù)交換與共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)加入《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》、持續(xù)深入推進(jìn)中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)；二是深化合作、共建共贏，包括促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域國(guó)際合作、加強(qiáng)與沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)務(wù)實(shí)國(guó)際合作、加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的能力建設(shè)支持、加強(qiáng)與沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)法合作、加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)在自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的制度對(duì)接、打造“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（aeo）互認(rèn)合作升級(jí)版；三是凝聚共識(shí)、擴(kuò)大影響，包括擴(kuò)大“一帶一路”建設(shè)宣傳，凝聚“一帶一路”建設(shè)合作共識(shí)，讓“監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息互換”理念深入人心，舉辦“絲·路·關(guān)”展，反映從古至今陸上絲綢之路在貿(mào)易發(fā)展中的重要地位和作用，為新時(shí)期“一帶一路”建設(shè)提供參考借鑒。
《重點(diǎn)工作》的主要特點(diǎn)是注重務(wù)實(shí)推進(jìn)、注重全面合作。本次提出的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，涵蓋口岸通關(guān)、監(jiān)管、征稅、執(zhí)法部門合作等多個(gè)領(lǐng)域，圍繞海關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)改革，在管理理念和合作方法上進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新，適應(yīng)與沿線國(guó)家貿(mào)易、投資、人員往來(lái)日益密切的要求，提高通關(guān)效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如，繼續(xù)推動(dòng)“綠色通道”便捷通關(guān)模式；促進(jìn)單一窗口數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)和簡(jiǎn)化，改善用戶體驗(yàn)；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控中心和稅收征管中心，實(shí)現(xiàn)全國(guó)海關(guān)安全準(zhǔn)入和稅收征管風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一防控及處置；繼續(xù)支持在國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)重要物流節(jié)點(diǎn)設(shè)立海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，選定試點(diǎn)海關(guān)啟動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工作，完成與中國(guó)鐵路總公司信息互換工作。這些措施務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)間的互聯(lián)互通，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化。同時(shí)，充分考慮沿線國(guó)家和地區(qū)情況差異和不同合作需求，找準(zhǔn)與沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)等口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作利益契合點(diǎn)，完善合作機(jī)制，豐富合作內(nèi)容。如，探討與中歐班列沿線的重點(diǎn)口岸間建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”關(guān)際合作關(guān)系；圍繞《京都公約》項(xiàng)下自由區(qū)附約相關(guān)海關(guān)監(jiān)管制度，同沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管體系、經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式方面的交流、培訓(xùn)；加大與重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家有關(guān)鐵路運(yùn)輸監(jiān)管領(lǐng)域的政策法規(guī)交流和風(fēng)險(xiǎn)管理合作；建好“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)培訓(xùn)中心，并通過(guò)該中心實(shí)施技術(shù)援助培訓(xùn)；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與沿線海關(guān)的數(shù)據(jù)交換，為沿線信息化程度欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)海關(guān)開放云服務(wù)；計(jì)劃面向東南亞、南亞海關(guān)中高級(jí)關(guān)員開設(shè)兩期培訓(xùn)班。這些措施實(shí)現(xiàn)了全方位合作，將營(yíng)造出協(xié)同共治、相互促進(jìn)的良性外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
張廣志介紹，2月29日至3月11日首期中非海關(guān)“現(xiàn)代化管理”高級(jí)培訓(xùn)班已圓滿完成，來(lái)自12個(gè)非洲國(guó)家和地區(qū)海關(guān)的50余位中高級(jí)代表參加了此次培訓(xùn)。今后，中國(guó)海關(guān)繼續(xù)加大與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)的能力建設(shè)合作，進(jìn)一步提升海關(guān)間合作層次和水平。
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