據(jù)??诤jP(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至11月,海南離島免稅政策自實(shí)施以來三亞、??趦杉颐舛惖昀塾?jì)購(gòu)買人數(shù)251萬人次,銷售免稅品896萬件,銷售總金額63億元人民幣。
離島免稅政策是國(guó)家賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)含金量最高的政策之一。在離島免稅、離境退稅、26國(guó)免簽證等政策的帶動(dòng)下,近年來海南旅游業(yè)保持較快增長(zhǎng):2012年全省實(shí)現(xiàn)旅游收入約380億元,比2009年增長(zhǎng)約80%,預(yù)計(jì)今年全省將實(shí)現(xiàn)旅游總收入436億元,將比去年增長(zhǎng)15%。
離島免稅政策的實(shí)施,使游客對(duì)海南旅游購(gòu)物的認(rèn)知由“低質(zhì)、低端”向“時(shí)尚、實(shí)惠”轉(zhuǎn)變,拉動(dòng)了整體的旅游消費(fèi),2012年社會(huì)消費(fèi)品零售總額852億元,比2009年增長(zhǎng)58%。傳統(tǒng)的海南旅游以“陽光(sun)、沙灘(sand)、海洋(sea)”的3s模式為主,離島免稅帶來的“shopping”,使海南旅游由3s模式向4s模式轉(zhuǎn)變。近兩年的國(guó)慶、春節(jié)黃金周期間,三亞市內(nèi)免稅店日均接待旅客超過萬人,成為新的萬人景點(diǎn),免稅品也成為來瓊旅游必帶的時(shí)尚“手信”。
作為離島免稅政策實(shí)施的具體監(jiān)管部門,??诤jP(guān)著力構(gòu)建有效監(jiān)管與高效服務(wù)并重的監(jiān)管模式,開發(fā)專門的監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與總署免稅品監(jiān)管子系統(tǒng)、海南電子口岸公共服務(wù)平臺(tái)、免稅店銷售系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,采用視頻監(jiān)控和智能報(bào)警系統(tǒng)等科技手段提升監(jiān)管效能。海口海關(guān)設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),從關(guān)區(qū)抽調(diào)人員充實(shí)到離島免稅監(jiān)管一線,對(duì)免稅店、機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)以及信息系統(tǒng)監(jiān)控崗位實(shí)行24小時(shí)工作制,實(shí)現(xiàn)對(duì)免稅品進(jìn)口、入出庫(kù)、銷售、運(yùn)送、提貨離島的全程監(jiān)管,確保免稅品及時(shí)上架銷售和旅客順利提貨。同時(shí),??诤jP(guān)還通過優(yōu)化升級(jí)信息系統(tǒng),滿足“旅客一次離島、兩店購(gòu)物”和免稅余額可在任一家免稅店一次性調(diào)劑使用等功能需要,全力保障三亞市內(nèi)免稅店“店內(nèi)購(gòu)物,機(jī)場(chǎng)提貨”和??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店“即購(gòu)即提”模式的順暢運(yùn)行。(王基輝/文)
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