重慶日?qǐng)?bào)
9月14日，重慶拿到了一份漂亮的成績(jī)。
1-8月重慶外貿(mào)進(jìn)出口總額151.5億美元，其中出口95.8億美元，進(jìn)口55.7億美元，同比分別增長(zhǎng)113%、128.3%和91.1%，一舉拿下外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅全國(guó)第一、出口增幅全國(guó)第一，成為全國(guó)外貿(mào)總額唯一翻番的省市。
最先拿到成績(jī)單的重慶海關(guān)工作人員擊掌相慶，因?yàn)楹ｊP(guān)總署3年前與重慶簽署合作協(xié)議中制訂的目標(biāo)，已經(jīng)圓滿完成。
2008年6月，海關(guān)總署與重慶市政府在渝簽署了《關(guān)于海關(guān)支持重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。3年來(lái)，重慶海關(guān)全力落實(shí)署市合作協(xié)議，協(xié)議所涉9大類、20余項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已基本順利完成。
構(gòu)建“兩區(qū)”開(kāi)放平臺(tái)
重慶地處西部?jī)?nèi)陸，不沿邊、不靠海，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)非常困難。唯有變革內(nèi)陸意識(shí)，爭(zhēng)取開(kāi)放平臺(tái)，才能拓展對(duì)外開(kāi)放的空間。
發(fā)展時(shí)不我待。重慶海關(guān)分別于2007年和2009年率先提出設(shè)立內(nèi)陸保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的建議，并全程參與申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)作過(guò)程。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“水港+空港”、“一區(qū)雙功能”內(nèi)陸保稅港區(qū)，創(chuàng)新提出“預(yù)結(jié)關(guān)+轉(zhuǎn)關(guān)”通關(guān)模式，徹底破解內(nèi)陸企業(yè)出口退稅滯后問(wèn)題，企業(yè)拿到出口退稅聯(lián)比原來(lái)提前約20天。
自2010年8月23日起，保稅港區(qū)試運(yùn)行一年內(nèi)，海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨物169.24萬(wàn)噸，貨值64.50億美元，保稅港區(qū)功能和作用日益顯現(xiàn)。
重慶海關(guān)還采取“邊申報(bào)、邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊運(yùn)作”的超常規(guī)工作模式，全力支持西永綜保區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)造了規(guī)劃面積最大、審批速度最快、建設(shè)速度最快、審批模式最新等多項(xiàng)全國(guó)第一；積極應(yīng)對(duì)西永綜合保稅區(qū)“先有企業(yè)后有區(qū)”的實(shí)際，千方百計(jì)確保企業(yè)生產(chǎn)、通關(guān)、出口不受影響。
打通國(guó)際貿(mào)易大通道
重慶遠(yuǎn)離出?？凇?000多公里的距離，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，成為制約重慶外貿(mào)尤其是加工貿(mào)易的短板。而跨國(guó)公司在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目時(shí)，最看重的、最傷腦筋的往往也是重慶遠(yuǎn)離出海口帶來(lái)的物流運(yùn)輸問(wèn)題。
在海關(guān)總署和上海、深圳、烏魯木齊等海關(guān)的支持幫助下，重慶海關(guān)先后促成開(kāi)通了“重慶—上海江海聯(lián)運(yùn)五定快班輪”、“深圳鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際大通道”、“渝歐國(guó)際貨運(yùn)航線”、“渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列”， 實(shí)現(xiàn)了tnt公司“列日—重慶—上?！腥铡必涍\(yùn)航線“進(jìn)出口貨物串飛”，支持揚(yáng)子江快運(yùn)航空有限公司開(kāi)通重慶—莫斯科國(guó)際航線，積極協(xié)調(diào)上海、江蘇等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物通過(guò)“渝新歐”出口。
目前，重慶已形成江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸?shù)亩嘣锪鞲窬?，一舉改變江海聯(lián)運(yùn)一支獨(dú)秀的局面，有效破解了重慶口岸外貿(mào)物流瓶頸。
更值得一提的是，目前，經(jīng)過(guò)重慶海關(guān)積極爭(zhēng)取，海關(guān)總署已順利將重慶港納入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃，并正在促成將重慶至歐洲貿(mào)易大通道建設(shè)納入中歐海關(guān)綠色通道項(xiàng)目，以期將“渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列”作為中歐陸路安全智能貿(mào)易試點(diǎn)計(jì)劃，推進(jìn)“渝新歐國(guó)際貨運(yùn)班列”沿線國(guó)家海關(guān)合作。此舉如獲通過(guò)，將改變未來(lái)中西部地區(qū)物流的走向，使未來(lái)進(jìn)口物流通過(guò)重慶從中西部發(fā)散到沿海。
（小標(biāo)）配合重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資
重慶海關(guān)還全力支持配合，積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資。
重慶海關(guān)與重慶市（區(qū)、縣）政府項(xiàng)目主管部門建立了聯(lián)系溝通機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目或國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目提前介入，提供有關(guān)政策法規(guī)咨詢，幫助地方政府、企業(yè)全面熟悉、正確理解、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)行的進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)用好用足國(guó)家的普惠政策、專項(xiàng)優(yōu)惠政策，以及各種功能性、導(dǎo)向性政策。
比如在惠普、宏碁、華碩等it巨頭引進(jìn)過(guò)程中，重慶海關(guān)派專人參與招商團(tuán)隊(duì)，并向惠普、宏碁等企業(yè)承諾，沿海海關(guān)給予企業(yè)的便捷通關(guān)措施重慶海關(guān)一樣能做到，而且能做得更好。
在重慶海關(guān)的全力支持配合下，惠普、宏碁、華碩等it品牌廠商，富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)、和碩、緯創(chuàng)、仁寶等一大批代工企業(yè)，以及200多家零部件配套企業(yè)落戶重慶，幫助重慶形成以it產(chǎn)業(yè)為主的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，以及“整機(jī)+配套”、“制造+研發(fā)”、“生產(chǎn)+結(jié)算”為一體的加工貿(mào)易模式。
重慶海關(guān)還鼎力支持“重慶造”筆記本電腦出口，為不同企業(yè)“量體裁衣”打造個(gè)性化通關(guān)模式，有力配合了重慶打造全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地。今年，重慶海關(guān)又在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了保稅港區(qū)、綜保區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)與海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)及物流系統(tǒng)的自動(dòng)對(duì)接，有效滿足了it企業(yè)出貨快、頻次高的要求，使“兩區(qū)”通關(guān)更加高效便捷。截至目前，重慶海關(guān)已累計(jì)驗(yàn)放惠普項(xiàng)目出口筆記本電腦642萬(wàn)臺(tái)、價(jià)值21.9億美元；宏碁項(xiàng)目出口筆記本電腦50.4萬(wàn)臺(tái)、貨值近億美元。
此外，重慶海關(guān)積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)、分類通關(guān)，還在重慶關(guān)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn) “一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，并通過(guò)海關(guān)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，將其擴(kuò)大到了全國(guó)25個(gè)口岸海關(guān)，使重慶企業(yè)在家門口就享受到在沿海一樣的通關(guān)便利，進(jìn)一步推進(jìn)重慶外向型經(jīng)濟(jì)特別是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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