蘇州是全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市，而昆山更是蘇州加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的先行軍。當前，傳統(tǒng)加工貿(mào)易方式要轉(zhuǎn)型升級已成昆企共識，但關(guān)鍵是如何在揚棄現(xiàn)有模式基礎(chǔ)上增創(chuàng)“新優(yōu)勢”？轉(zhuǎn)型升級路上昆企選擇不同，方向各異，面臨的問題和挑戰(zhàn)也不相同，昆山海關(guān)采取分類指導(dǎo)，助力加工貿(mào)易在轉(zhuǎn)型升級中增創(chuàng)“新優(yōu)勢”。
“向傳統(tǒng)制造業(yè)的兩頭看”
加工貿(mào)易要轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸是主攻點，對此，昆山海關(guān)大力支持與加工貿(mào)易相關(guān)的檢測維修、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。2013年，昆山海關(guān)在全省率先啟用檢測維修保稅監(jiān)管電子賬冊，臺企研華科技（中國）有限公司從意大利返回的132個電腦主板以“保稅工廠”模式順利通關(guān)，一舉解決了困擾加工貿(mào)易保稅維修業(yè)務(wù)通關(guān)速度、稅負等難題，為跨國公司高層次制造中心向中國縱深轉(zhuǎn)移提供了便利。
“從我們向南京海關(guān)正式申報到通過只花了三分鐘，而按原來模式要事先開具稅務(wù)證明等材料，可能要花兩到三天的時間”，研華公司物流部經(jīng)理金華介紹說，“客戶對企業(yè)的維修時效規(guī)定十分嚴格，一旦超出期限，就需要用企業(yè)備在國外分撥中心的新品來隨時跟客戶更換，如今卻無需備份安全庫存，省去了大量成本，這也為研華帶來了新的機遇。研華將逐漸從其他國家往我們昆山制造基地（轉(zhuǎn)移），打造成公司全球維修中心。在海關(guān)政策利好推動下，2013年研華科技實現(xiàn)進出口3億美元，逆勢增長3%?！?
昆山海關(guān)核銷一科科長徐占洲介紹，“保稅工廠”監(jiān)管模式擴大了檢測維修的范圍，完善了售后服務(wù)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，同時加快了的通關(guān)速度，減少了企業(yè)稅負，促進了“昆山制造”向“昆山服務(wù)”的轉(zhuǎn)型，為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提供了一個重要平臺。
“走自己的綠色可持續(xù)路”
“全球都在講綠色環(huán)保，這也是我們緯創(chuàng)集團的企業(yè)責(zé)任。但做企業(yè)得務(wù)本，不能舍近求遠，我們的思路是揀好身邊的東西走自己的綠色可持續(xù)路。所以光是售后服務(wù)還不夠，能把維修中報廢的電子產(chǎn)品回收再增值，才算真正串起了這條pc產(chǎn)業(yè)鏈。”緯潤高新材料(昆山)有限公司廠長黃士軒說。同屬緯創(chuàng)集團，同樣是轉(zhuǎn)型升級，與傳統(tǒng)加工制造及延伸相比，黃士軒負責(zé)的是該集團一個全新的綠色、環(huán)保、可持續(xù)領(lǐng)域，主要業(yè)務(wù)是把廢電子電器產(chǎn)品的塑料部分經(jīng)分選、純化、染色后，形成機殼材料經(jīng)過注塑成形以后生產(chǎn)出符合歐盟法規(guī)的環(huán)保塑料，為客戶提供個性化的筆記本機盒，直接應(yīng)用在筆記本電腦的組裝線上面，這樣就進一步叩開了歐洲市場大門，給集團轉(zhuǎn)型升級帶來了新的亮點和商機。“項目能順利運作投產(chǎn)，首先就是昆山海關(guān)按有關(guān)規(guī)定幫忙量身定制了一套通關(guān)模式，現(xiàn)在我們從原材料到出產(chǎn)品，各個環(huán)節(jié)走得很順，相信在明年就會有更好的訂單跟獲利表現(xiàn)”，黃士軒說。2013年緯潤高新材料(昆山)有限公司進出口增長3.6倍。
“業(yè)績增長全源于技術(shù)”
同樣是在昆山，面對加工貿(mào)易出口連續(xù)下挫、國外市場持續(xù)低迷的不利環(huán)境，正新橡膠（昆山）有限公司不僅成功在歐洲貿(mào)易和技術(shù)雙重壁壘中突圍，2013年全年更是實現(xiàn)出口1.9億美元，出口利潤增長20%。前一段時間，昆山市組織了各區(qū)鎮(zhèn)到正新橡膠上門取經(jīng)，正新橡膠總經(jīng)理特助曾耀德只講了一句話：“業(yè)績增長全源于技術(shù)”。該公司投資10億元人民幣，建設(shè)了亞洲最大的汽車輪胎研發(fā)中心和測試場，2013年已經(jīng)發(fā)揮出技術(shù)創(chuàng)新能量。有很多人問曾耀德：其實這幾年經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，正新究竟是以怎樣的勇氣，追加如此規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？曾耀德告訴他們，研發(fā)和測試是輪胎產(chǎn)業(yè)最核心的兩道技術(shù)環(huán)節(jié)，建立研發(fā)中心和測試場早在公司的規(guī)劃之中，但什么時候建、建在哪里幾經(jīng)論證。最終能下決心一錘定音，是海關(guān)的送法進企，讓我們了解了國家有這么一項鼓勵政策，并且還派專人輔導(dǎo)應(yīng)用，讓我們選擇了2013，選擇了昆山。
“無紙化報核讓我們輕裝上陣”
務(wù)實解決進出口企業(yè)難題，海關(guān)監(jiān)管技術(shù)升級是先鋒。2013年的加工貿(mào)易核銷季，與以往不同，不用再到公司各部門借用人員集中整理數(shù)據(jù)，不用再要求公司安排專車運送資料，不用再帶上十來個同事搬運報關(guān)單，現(xiàn)在，緯創(chuàng)資通（昆山）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理單平安單車單人，帶著1份會計師事務(wù)所報告、1張數(shù)據(jù)光盤，到昆山海關(guān)辦理賬冊報核結(jié)案手續(xù)，一身輕松。
緯創(chuàng)集團是全球筆記本電腦生產(chǎn)巨頭,旗下4家企業(yè)2012年進出口額達267億美元。按照海關(guān)規(guī)定，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)每半年度要辦理電子賬冊核銷一次，對于單平安而言，每次核銷都是一場“集中會戰(zhàn)”。2013年下半年，昆山海關(guān)繼無紙化通關(guān)試點之后，再次在全省范圍內(nèi)率先推廣電子賬冊無紙化報核試點改革，加工貿(mào)易企業(yè)在報核環(huán)節(jié)不需要提交紙質(zhì)報關(guān)單證，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺傳送數(shù)據(jù)，輔助管理系統(tǒng)對進出口報關(guān)單明細數(shù)據(jù)自動比對，海關(guān)人工核對企業(yè)報核總體數(shù)據(jù)與海關(guān)電子底帳數(shù)據(jù)之間的一致性——核銷周期短了，企業(yè)輕松了，海關(guān)監(jiān)管也更加嚴密了。
單平安說：“‘減負’讓我們輕裝上陣，除了人力和辦公成本，最重要的是節(jié)約了時間成本，讓我們公司產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的周期大為縮短?！薄Ｄ壳?，緯創(chuàng)集團在公司傳統(tǒng)項目筆記本電腦產(chǎn)品加工升級、產(chǎn)業(yè)鏈向售后服務(wù)延伸的基礎(chǔ)上，更進一步實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保新材料轉(zhuǎn)型。昆山全市164家大中型加工貿(mào)易企業(yè)已享受無紙化報核便利。
昆山海關(guān)備案科科長葉雪諦表示，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，海關(guān)主要是在整個轉(zhuǎn)型升級環(huán)節(jié)當中的前道和后道發(fā)揮促進作用，從通關(guān)、政策輔導(dǎo)、流程應(yīng)用各個層面幫助企業(yè)實現(xiàn)從貼牌加工向培育自主品牌、從單純依靠國際市場到國外國內(nèi)兩個市場，包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新興產(chǎn)業(yè)增長的轉(zhuǎn)變。（文/陳銀健）
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