首先，托運(yùn)人方 - 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品的分類、包裝、地面運(yùn)輸。
托運(yùn)人可以分為幾種類型：①產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家;②貿(mào)易經(jīng)銷商;③產(chǎn)品購買人;④產(chǎn)品使用人。從理論上來講，這四種人都應(yīng)該熟悉所托運(yùn)貨物的理化性質(zhì)。產(chǎn)品出廠時(shí)也應(yīng)該有說明書，儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。事實(shí)上很多產(chǎn)品都沒有明確的說明，更沒有該產(chǎn)品空運(yùn)時(shí)的注意事項(xiàng)。上述托運(yùn)人也并非都了解，事實(shí)上也不關(guān)心貨物的性質(zhì)，他只關(guān)心航空公司能否收運(yùn)其貨物，能否盡快運(yùn)到目的地。問題的關(guān)鍵在于托運(yùn)人不關(guān)心貨物的性質(zhì)和包裝是否會(huì)對(duì)整個(gè)空運(yùn)過程、乘坐飛機(jī)的旅客、同機(jī)裝載的其他貨物和行李以及參與運(yùn)輸活動(dòng)的其他人員產(chǎn)生任何不利影響，而是想方設(shè)法只要能把貨物托運(yùn)出去就行了。托運(yùn)人的行為需要規(guī)范。
代理人方 - 負(fù)責(zé)普通貨物與危險(xiǎn)品的識(shí)別、運(yùn)輸文件的檢查。這里所說的代理人是指航空公司的簽約銷售代理人。我們不妨來分析一下代理人對(duì)于危險(xiǎn)品空運(yùn)所持的態(tài)度與心理活動(dòng)。雖然目前民航局規(guī)定代理人不能收運(yùn)危險(xiǎn)品。但對(duì)于代理人來講，危險(xiǎn)品運(yùn)輸仍然是十分吸引人的。危險(xiǎn)品不同于普通貨物，收運(yùn)手續(xù)復(fù)雜，要求高。弄不好還會(huì)出事故，招致罰款，砸了牌子。但是他們又很清楚“做危險(xiǎn)品”會(huì)帶來很大利潤，也拓寬了客戶面，擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率。一些代理公司的銷售人員使用不法手段也可以謀得個(gè)人利益，于是，就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)，就會(huì)有人弄虛作假，也就埋下了事故隱患。代理人的行為需要規(guī)范。
承運(yùn)人方 - 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品的收運(yùn)、裝卸、倉儲(chǔ)、配裝管理。近年來，航空運(yùn)輸領(lǐng)域的市場(chǎng)競爭十分激烈，以至于航空公司的中層以上干部言必談效益。只要能提高經(jīng)濟(jì)效益，什么方法都可以用。在這種情況下，傳統(tǒng)的‘重客輕貨’思想有了很大改變，許多經(jīng)營者好像突然發(fā)現(xiàn)，哦，原來搞貨運(yùn)還有這么大的好處!既可以減少投入，又可以在最后時(shí)刻提高飛機(jī)載運(yùn)率，創(chuàng)造高效益。于是乎貨物成了各航空公司爭奪的對(duì)象，為爭奪貨源可謂各出奇招。卻忽視了至關(guān)重要的，對(duì)于航空公司而言是不可一日不談的問題 — 安全。如出口俄羅斯的服裝，采用真空加壓的辦法以縮小貨物體積;深圳至北京的活海魚采用一噸重的大桶外加制氧機(jī)組以保證充足氧氣;出口塑料打火機(jī)批量很大，輕信貨主稱未充氣體而不去仔細(xì)檢查。又如1999年4月12日，青島至廣州的sz4632航班運(yùn)輸?shù)囊黄必浳?，在卸機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損，有毒液體泄露，使在場(chǎng)工作的17名人員不同程度的中毒，周圍的行李、貨物也受到不同程度的污染，經(jīng)調(diào)查此票危險(xiǎn)物品是按照普通貨物收運(yùn)的。1999年10月10日，長春至北京x2518航班運(yùn)輸?shù)囊黄蔽ｋU(xiǎn)物品，貨物卸回倉庫后，倉庫內(nèi)的放射性物質(zhì)檢測(cè)裝置報(bào)警，后來經(jīng)過北京市衛(wèi)生防疫站和401所檢測(cè)，確定此票貨物放射性活度達(dá)到15居里，人體近距離接近會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，此次事件引起公安和環(huán)保部門高度重視。經(jīng)過調(diào)查，托運(yùn)人未按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。2000年4月14日，北方航空公司溫州至北京cj6256航班上10件630公斤申報(bào)品名為“服裝、配件”貨物，其中一件貼有放射性物質(zhì)黃色ii級(jí)標(biāo)簽，系運(yùn)輸?shù)燃?jí)為ii級(jí)的放射性物質(zhì)…… 如此多的安全隱患，航空公司有無責(zé)任?承運(yùn)人的行為同樣需要規(guī)范。因而，完善我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)體系刻不容緩。
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