近日，《國務院辦公廳關(guān)于服務“六穩(wěn)”“六?！?進一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》明確要求，持續(xù)推進通關(guān)便利化。推動國際貿(mào)易“單一窗口”同港口、鐵路、民航等信息平臺及銀行、保險等機構(gòu)對接。
中國國際貿(mào)易“單一窗口”自2016年開始建設以來，積極推動在全國外貿(mào)領(lǐng)域范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務協(xié)同，不斷研發(fā)上線通關(guān)業(yè)務申請一窗辦理、監(jiān)管驗核結(jié)果一窗反饋、物流金融服務多元拓展等系統(tǒng)功能，截至目前已匯集17個成員單位、71類、3429個數(shù)據(jù)項，累計交換數(shù)據(jù)超過31億條；推進進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查，涉及商務部、市場監(jiān)管總局、自然資源部等17家部委除安全保密需要外的38種進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件全部實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)、在通關(guān)環(huán)節(jié)進行自動比對核查，企業(yè)不需要再向海關(guān)提交紙質(zhì)監(jiān)管證件。
2019年以來，海關(guān)總署認真貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署，積極推進“單一窗口”與銀行保險行業(yè)合作，探索創(chuàng)新“外貿(mào)+金融”服務模式，將“單一窗口”大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢與金融機構(gòu)服務企業(yè)資源優(yōu)勢結(jié)合起來，共同開發(fā)應用了“單一窗口”金融服務系統(tǒng)，先后12家金融機構(gòu)參與試點，在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、提升跨境便利化水平方面成效顯著。
通過“單一窗口”整合匯聚的國際貿(mào)易全鏈條數(shù)據(jù)優(yōu)勢，海關(guān)總署為金融機構(gòu)提供了最稀缺的國家級平臺數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)準確、可信度高，對于提高金融業(yè)務的真實性審核提供了寶貴的數(shù)據(jù)支撐，開啟了新的線上獲客渠道，提高了融資貸款風控水平。金融服務系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)為企業(yè)進行“畫像”，讓具有優(yōu)質(zhì)信譽的小微企業(yè)融資更容易、更快捷。截至4月30日，企業(yè)通過“單一窗口”共辦理國際結(jié)算229.51億美元，國際融資299.61億元，保險金額95.8億元，出口信用保單12.4萬份，惠及企業(yè)20.8萬家。
“單一窗口”與金融機構(gòu)的對接，資源共享，優(yōu)勢疊加，海關(guān)總署不斷創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品、拓展服務模式、縮減操作環(huán)節(jié)，讓企業(yè)全線上、全流程、一站式辦理各項業(yè)務，隨時隨地掌握辦理進度和結(jié)果，緩解了銀行與小微企業(yè)信息不對稱情況。與傳統(tǒng)模式相比，融資貸款時間由數(shù)月之久縮短到1日內(nèi)，企業(yè)辦理匯出匯入時間由數(shù)小時縮短至2分鐘以內(nèi)，滿足企業(yè)全天候、無紙化提交的要求，減少企業(yè)來回奔波和操作成本，大幅提高了國際貿(mào)易金融服務效率。
“單一窗口”積極推動區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5g技術(shù)等新技術(shù)在金融服務系統(tǒng)中的探索運用，更大程度地增強用戶體驗。同時努力豐富金融服務應用場景，除pc端金融服務外，還提供移動客戶端及銀行網(wǎng)銀客戶端等多種接入形式，有效提高金融機構(gòu)國際貿(mào)易服務質(zhì)效。聚焦市場、主體關(guān)切，金融機構(gòu)借助“單一窗口”平臺推出降低貸款利率、減免手續(xù)費、貸款延期等多項舉措，增強企業(yè)國際競爭力?！皢我淮翱凇苯鹑诜招∥⑿疟９δ?，面向目標企業(yè)精準提供政策提示信息，相關(guān)國別、行業(yè)風險預警信息，便利小微企業(yè)快速獲得地方財政信保補貼，有效降低企業(yè)經(jīng)營風險。小微信保功能基礎上推出的“信保貸”功能，投保、融資一體化服務，充分發(fā)揮政策性保障保險的風險緩釋作用。金融服務系統(tǒng)極大便利了進出口企業(yè)，激發(fā)了市場活力。
在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎上，海關(guān)總署研究制定了《國際貿(mào)易“單一窗口”金融服務擴大試點對接管理規(guī)范》，對金融機構(gòu)準入條件、對接流程以及相關(guān)管理要求進行規(guī)范，并明確定期對各試點機構(gòu)的推廣應用情況進行評估，對于推廣應用效果好的試點機構(gòu)，在后續(xù)金融服務產(chǎn)品合作對接上優(yōu)先支持。在擴大試點過程中相關(guān)資源向普惠金融業(yè)務傾斜，向上升勢頭強勁的金融機構(gòu)傾斜，有效利用好國家資源。
下一步，海關(guān)總署將認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)部署要求，扎扎實實為企業(yè)辦實事，持續(xù)推進“單一窗口”與銀行、保險、民航、鐵路、港口、公路等行業(yè)機構(gòu)對接，促進與各行業(yè)主體間標準融合、信息共享和業(yè)務協(xié)同，推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務統(tǒng)一通過“單一窗口”辦理，不斷創(chuàng)新拓展“單一窗口”全鏈條、高水平服務功能，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
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