7月6日上午，隨著南京海關隸屬金陵海關駐新生圩辦事處關員張金良輕按鼠標，首批從日本發(fā)來的電飯煲、零食特產(chǎn)、保健品等價值近萬元的海外直購商品在南京龍?zhí)犊缇畴娮由虅债a(chǎn)業(yè)園內(nèi)順利試運行通關，成為江蘇省跨境貿(mào)易電子商務直購進口“第一單”。這批商品經(jīng)海關監(jiān)管放行后，將直接從園區(qū)運送至 “嘗鮮”下單的消費者手中。
采用“直購進口”模式 消費選擇更豐富
金陵海關負責人介紹，目前跨境電商進口業(yè)務試點有兩種模式：“直購進口”與“保稅進口”?！爸辟忂M口”是b2c模式，“先下單后發(fā)貨，”境內(nèi)消費者通過與海關聯(lián)網(wǎng)的跨境電商平臺下訂單，企業(yè)將電子訂單、支付憑證、電子運單等實時傳輸給海關后，隨后在海外將商品打包，通過國際物流配送到海關跨境電子商務監(jiān)管場所清關。“保稅進口”模式則是b2b2c模式，“先備貨后接單”，國外商品整批抵達國內(nèi)海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所——如保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流中心等后，商家根據(jù)消費者下單情況，商品從保稅區(qū)直接清關發(fā)出。
據(jù)了解，國務院已批準7個跨境電商進口試點城市，包括上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳，南京并不在列。“但不試點并不代表‘缺席’，”金陵海關負責人介紹，試點資格意味著可以啟用“保稅進口”模式，但有條件的城市都可以通過“直購進口”等模式開展跨境電商業(yè)務。目前，南京龍?zhí)犊缇畴娮由虅债a(chǎn)業(yè)園已有12家電商企業(yè)在海關注冊備案，包括金鷹商貿(mào)、蘇寧易購、南京貝滿多等多家進口電商企業(yè)，同時還引進慧貿(mào)通等外貿(mào)綜合服務企業(yè)，為電商提供通關、物流、金融等一站式服務。
在這次“首票”的跨境電商——南京金鷹購電子商務有限公司負責人看來，“直購進口”模式甚至更接近于“海淘”的概念，因為“保稅進口”模式的貨品局限于存放在保稅倉庫內(nèi)的產(chǎn)品。而“直購進口”模式可消除這一限制，只要對接了跨境電子商務管理系統(tǒng)的所有商家，其提供的經(jīng)海關備案審核通過后商品均可供消費者選擇，消費者購買的選擇將更豐富，電商企業(yè)也將因此減少商品囤積，降低經(jīng)營成本。
跨境電商聯(lián)網(wǎng)海關平臺 通關全程更透明
在南京龍?zhí)犊缇迟Q(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的海關監(jiān)管中心，面積約5000平方米的倉庫內(nèi)設有電商備貨區(qū)、郵政分撥中心和海關查驗區(qū)，跨境商品“進出”都是在這里完成。在海關查驗區(qū)，安裝了自動查驗分揀流水線及相配套的x光機查驗設備。金陵海關駐新生圩辦事處關員胡大順介紹了“一般進口”商品的監(jiān)管流程，電商將事先向海關備案通過的商品在網(wǎng)上平臺上架銷售，國內(nèi)消費者下單后，商品在國外采購、打包運輸進境，進入海關監(jiān)管中心后，企業(yè)根據(jù)其所屬性質向海關申報物品清單，海關根據(jù)商品備案的情況進行清單核放，企業(yè)定期匯總應稅物品清單，按照行郵稅向海關繳納稅款。
南京張女士是一名資深“海淘族”，這次通過南京貝滿多電子商務有限公司海外購平臺“海淘”了一個電飯煲。從商品在網(wǎng)上下單到清關完稅拿到手，這一條在她看來常常暈頭轉向的通關流程，在跨境電商直購平臺上卻顯得輕松。“就像在國內(nèi)購物網(wǎng)站上一樣，選貨、下單，網(wǎng)上支付，然后就可以隨時查詢商品在境外的打包、配送、通關記錄，等待商品送貨上門?！睆埮空f，剩下的諸如訂艙配送、報關交稅等事宜就由跨境電商交易網(wǎng)站和物流配送公司完成，“商品到手很放心，我可以隨時跟蹤商品通關進度，稅費信息透明、通關效率高、全程物流可追溯?！?
金陵海關負責人介紹，從事跨境電商的電商企業(yè)、物流企業(yè)需要經(jīng)過海關和商檢部門的“雙認證、雙把關”，商品上架前需向海關備案，商家的進貨源頭可追溯，將為商品質量提供更有力的保證，口岸部門依托互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”可快速搭建進口風險的防范機制，“例如來自疫區(qū)的商品進入備案清單，通關系統(tǒng)中就會有提示，同時一些國家禁止、限制入境的商品也在我們通關風險預警之列?！苯鹆旰ｊP提醒，消費者購買商品到貨后一旦出現(xiàn)質量問題，可按照平臺規(guī)定途徑退換貨，規(guī)避以往“海外代購”等“灰色”模式的交易風險。
跨境電商“進出兼通” 跨境物流更順暢
“此次開展直購進口，使南京市成為全省首個跨境電子商務‘進出兼通’的城市。”金陵海關負責人介紹，去年10月，南京市在全省率先開展了跨境貿(mào)易電子商務“清單核放、匯總申報”的“一般出口”模式試點，業(yè)務量增長迅猛，帶來的示范效應凸顯。據(jù)了解，眾多大型跨境電商正在與南京龍?zhí)犊缇畴娮由虅债a(chǎn)業(yè)園洽談，特別是亞馬遜等大型跨境電商平臺已達成入駐意向。“我們了解到，在亞馬遜上的中國賣家，售賣出口的商品通過海運訂艙出境有較高的需求，這對海關的監(jiān)管服務提出了更高的要求，金陵海關已經(jīng)著手開展研究相關業(yè)務?！?
6月29日，南京祿口機場國際快件中心正式投入運營，設計年吞吐量2萬噸。作為華東地區(qū)重要樞紐貨運機場，南京祿口機場快件中心具有顯著的優(yōu)勢，國際快件可以在1到2天內(nèi)運抵全球主要城市?！澳暇﹪H快件中心開通后，跨境電商企業(yè)可直接通過在快件中心入駐的國際快件公司進行國際物流派送，不必繞行其他城市，這將為南京乃至江蘇省內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)打通新的國際物流渠道，降低物流成本，從而促進跨境電商行業(yè)的增長。”金陵海關負責人介紹，目前，海關已經(jīng)派駐人員在快件中心設立辦公點，提供業(yè)務咨詢、報關等一站式服務。
金陵海關已將支持跨境貿(mào)易電子商務、市場采購等新業(yè)態(tài)發(fā)展等列入2015年重點推進深化各項改革項目，協(xié)調(diào)商品合并歸類系統(tǒng)的開發(fā)建設，著力解決企業(yè)歸類難題，同時采用預約加班制度確保通關順暢。截至7月6日，參加試點的電商、物流、支付企業(yè)近20家，進出口商品價值586萬元，電子訂單近4萬票，涉及美國、日本等20多個國家和地區(qū)。
（張金良、劉詩月/文）
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