在寧波海關隸屬北侖海關，有一群特殊的人，他們不是海關人，卻管海關事，就像海關的“第三只眼睛”，時刻對海關工作進行全天候、全方位、立體式監(jiān)督。他們就是北侖海關的行風監(jiān)督員們。
2月7日，寧波致遠貨運有限公司總經(jīng)理賈駿早早趕到了北侖海關，參加北侖海關組織的2012年特邀行風監(jiān)督員座談會。從2009年開始，賈駿就被邀擔任北侖海關行風監(jiān)督員，至今已是“三朝元老”。對于這項“兼職”，賈駿倍加珍視，就像他在聘任儀式上說的，“這是我的榮譽，更是我的責任，我一定爭取把這個‘副業(yè)’干成‘主業(yè)’?！?br>為此，他提前一個禮拜精心搜集關于窗口設置、海關歸類、業(yè)務咨詢等方面的意見建議。用什么方式才能迅即又全面地收集呢？賈駿在整理北侖海關每季度發(fā)放的行風調(diào)查問卷時突然靈光一閃，何不搞個企業(yè)內(nèi)部問卷？他很快設計了10個問題制成問卷在本公司下發(fā)。賈駿所在的報關企業(yè)是10多年的老企業(yè)了，麾下的報關員上百個，平時打交道最多的就是海關。一時間，五花八門的意見建議讓賈駿滿載而歸：有個新來的報關員說希望海關多加強歸類培訓，讓他這樣的新兵蛋子可以快速成長為“熟練工”；有個跑查驗口子的報關員說外行人一聽到海關查驗，就聯(lián)想到海關借此收取查驗費，連他都替海關冤屈，“海關查驗不收費”的事得多宣傳；有個專門負責廢貨查驗的報關員貼心地說廢貨堆場空氣污染嚴重，常年冒著一股臭味，自己偶爾去查一兩票都受不了，何況查驗關員天天在那兒泡著，是不是多換換崗……
不僅賈駿有話要說，在2月7日座談會上，來自寧波市外經(jīng)貿(mào)局的汪珍副調(diào)研員還提出加快高峰時期集裝箱倒箱速度，來自北侖區(qū)監(jiān)察局的潘明泉副局長提議海關多宣傳自己的服務。大家你一言，我一語，轉眼就收集到18條意見建議。一直細心聆聽行風監(jiān)督員發(fā)言的北侖海關陳玖偉關長當場表示感謝：“你們的意見建議都很好。有些我們已經(jīng)在做，比如我們編寫了《查驗業(yè)務一百問》為企業(yè)查驗加速，我們還開放了業(yè)務咨詢、執(zhí)法異議專窗應對企業(yè)疑難。有些我們沒有考慮到的，我們也誠懇地邀請在座各位實時監(jiān)督我們整改落實。”
據(jù)了解，自2005年起，北侖海關每年一次，以民主推薦的形式聘請來自地方政府部門、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)的代表擔任行風監(jiān)督員，為海關執(zhí)法與服務“挑刺”和“把脈”，至今已經(jīng)6期累計120余人次。作為海關的外延監(jiān)督觸角，北侖海關對監(jiān)督員不設任何“防線”，監(jiān)督員可隨時對海關關員履行職責、依法行政、文明服務、遵紀守法等情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題后可直接向海關監(jiān)察審計部門反映。同時，該關還堅持每季度召開一次監(jiān)督員工作會議，當面聽取批評和意見建議，及時通報海關業(yè)務改革近況、業(yè)務流程和廉政紀律，并以向監(jiān)督員制發(fā)《海關工作專報》的方式，強化整改，跟蹤落實。
好作風帶來了好“口碑”。通過邀請行風監(jiān)督員對海關執(zhí)法和行風狀況進行監(jiān)督，北侖海關拉近了與工作對象的距離，第一時間掌握了進出口企業(yè)的需求，通關環(huán)境更加和諧順暢，執(zhí)法服務廣受各方好評。2011年，北侖海關共收到企業(yè)感謝信22封、錦旗8面、牌匾1塊，該關及其隸屬科室多年來先后榮獲“全國青年文明號”、“省級青年文明號”、“省級文明單位”、“市級文明單位”等榮譽稱號。
（周藍藍/文）
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