11月1日，一汽（大連）通商有限公司向大連海關申報進口的一批汽車零部件順利通關。與以往不同的是，這次通關中的海關歸類環(huán)節(jié)只有4個流程、20分鐘，大大節(jié)省了時間，這批汽車零部件也成為了大連海關“歸類尊重先例”改革啟動后的首票通關貨物。
海關歸類，通俗地說，就是某個進出口貨物都對應一個海關編碼，而這個編碼對應一個特定的稅率與監(jiān)管條件。在實際操作中，同一種商品往往出現(xiàn)不同口岸不同歸類、不同時間不同歸類等情況，這在一定程度上給企業(yè)開展進出口貿易帶來很大的不確定性，對通關時效性和企業(yè)切身利益也產生了影響。
為此，大連海關經過前期深入調研，決定在遼寧自貿區(qū)探索開展歸類尊重先例先行先試，在反復磋商研究的基礎上，建立了海關歸類“尊重先例”工作制度體系。
“歸類尊重先例”是指企業(yè)以前在全國任何口岸曾經進出口的商品，今后在大連口岸辦理通關手續(xù)時，海關將直接認可先前的歸類結果。
大連海關歸類分中心副主任黃河介紹說：“這項制度的實施不僅可以精簡海關審核程序，提高通關效率，更重要的在于它是海關執(zhí)法理念和基本原則的一次創(chuàng)新，對規(guī)范自由裁量權，推動海關執(zhí)法統(tǒng)一，營造公開、透明、可預期的外貿營商環(huán)境具有意義?！?br>大連忠進國際貨運有限公司副總經理王軍表示，實行海關歸類尊重先例政策以后，海關各部門不再進行歸類審核，這就改變了過去多個部門審核，不同人可能會提出不同歸類要求的狀況，減少了歸類爭議，縮短通關時間，提高通關效率，節(jié)省清關環(huán)節(jié)成本。（呂碩學/文）
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