下午5點(diǎn)多，位于東莞市石碣鎮(zhèn)的潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心外車來(lái)車往。司機(jī)王永強(qiáng)駕駛著一輛粵港兩地車牌的貨車進(jìn)入了潤(rùn)豐市場(chǎng)內(nèi)的供港蔬菜海關(guān)監(jiān)管中心，裝箱、檢驗(yàn)、封鉛完畢，載滿從全國(guó)各地備案供港蔬菜種植基地里采摘下來(lái)的蔬菜踏上了跨境征程。這是廣東首個(gè)供港蔬菜海關(guān)監(jiān)管中心，每天下午5－8時(shí)，有大約80輛貨車在這里“一站式”辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后上路，僅需一個(gè)半小時(shí)，載滿供港蔬菜的貨車就能到達(dá)深圳的文錦渡口岸。在文錦渡口岸通關(guān)后，不到晚上11點(diǎn)，就能抵達(dá)香港各個(gè)蔬菜批發(fā)中心。次日早晨，這批來(lái)自東莞的蔬菜將進(jìn)入香港居民的菜籃子，端上香港居民的餐桌。
據(jù)了解，依托供港蔬菜海關(guān)監(jiān)管中心，黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)上半年共監(jiān)管供港各類蔬菜17191批次，合計(jì)18.05萬(wàn)噸，貨值1.44億美元，約占香港進(jìn)口蔬菜市場(chǎng)份額的3成。
夏季的南粵大地炎熱多雨，正適宜多種蔬菜生長(zhǎng)。東莞距離香港僅1個(gè)多小時(shí)的車程，由于交通便利，一直是香港的“菜園”。
“一盒新鮮的供港蔬菜從蔬菜基地采摘包裝、加工、經(jīng)過(guò)陸路運(yùn)輸、最終到達(dá)香港市場(chǎng)僅需16個(gè)小時(shí)，這在過(guò)去是不敢想的。去年供港蔬菜海關(guān)監(jiān)管中心設(shè)立之后，通關(guān)效率大幅提升，讓我們的蔬菜不管是供貨時(shí)間還是產(chǎn)品質(zhì)量都更有保障，大大提高了我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”，廣東潤(rùn)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)翟志堅(jiān)說(shuō)道。
按照正常的通關(guān)模式，蔬菜在生產(chǎn)完畢經(jīng)抽樣檢測(cè)合格后予以放行，耗時(shí)一般要3個(gè)工作日，但對(duì)于果蔬這樣的生鮮產(chǎn)品就不適合了。
去年8月，東莞海關(guān)經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研與論證，開(kāi)創(chuàng)性地設(shè)立廣東首個(gè)供港蔬菜海關(guān)監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、鉛封“一站式”服務(wù)，大幅提高通關(guān)效率，通關(guān)時(shí)間從原來(lái)的3天縮短至半天。
“我們?cè)诠└凼卟撕ｊP(guān)監(jiān)管中心派駐關(guān)員進(jìn)行駐場(chǎng)監(jiān)管，全年365天無(wú)休，對(duì)供港蔬菜車輛進(jìn)行監(jiān)裝和鉛封作業(yè)，并定期對(duì)供港蔬菜進(jìn)行抽查，確保快速通關(guān)及質(zhì)量安全”，東莞海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳斌表示，“除此之外，我們還通過(guò)日常監(jiān)管落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，如自檢自控、基地巡查、供貨證明接收等，對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)估，保障供港蔬菜的品質(zhì)安全、市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。”
日常監(jiān)管中，除了企業(yè)的自查，還有海關(guān)的抽查，項(xiàng)目多達(dá)200余種?！扒杌?<0.002、砷<0.090……”這些數(shù)據(jù)來(lái)自基地6月份的檢測(cè)報(bào)告，是企業(yè)根據(jù)海關(guān)要求由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的，主要是確保全農(nóng)蔬菜基地的灌溉水和土壤沒(méi)有污染?！安樗屯撩磕曛辽?次，每月還要查1次菜，看是否有重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等”，廣東全農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳錦球說(shuō)。此外，海關(guān)還對(duì)基地施行年檢制度，年檢不合格的要求整改或取消供港資格。
“基地用的農(nóng)藥及其他農(nóng)用化學(xué)品都要向海關(guān)報(bào)備，相關(guān)進(jìn)貨單據(jù)接受他們核查。此外，香港食環(huán)署每年都要來(lái)一次，檢查基地蔬菜生產(chǎn)種植情況”，陳錦球說(shuō)。近10年來(lái)，東莞供港蔬菜種植基地蔬菜合格率超過(guò)99.9%。
從2017年4月起，黃埔海關(guān)啟用供港蔬菜溯源管理系統(tǒng)，有效提升了溯源管理效能。“每一批備案基地蔬菜都有了‘身份證’，不但有獨(dú)一無(wú)二的備案號(hào)，且都有著清楚的農(nóng)藥使用記錄：農(nóng)藥品種、使用濃度、采摘間隔時(shí)間等，這些信息都要按要求錄入海關(guān)系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，海關(guān)可以馬上鎖定并展開(kāi)信息追溯調(diào)查?！标惐蟊硎?。
“這套可追溯機(jī)制非常嚴(yán)格。直到最終上架銷售時(shí)，香港食環(huán)署還將對(duì)蔬菜進(jìn)行抽查，任何一個(gè)環(huán)節(jié)檢測(cè)出問(wèn)題，都可直接追溯至種植基地的具體環(huán)節(jié)?！标愬\球說(shuō)。
正是靠著嚴(yán)格的“全鏈條”監(jiān)管，東莞生產(chǎn)的供港蔬菜在香港市場(chǎng)日益暢銷?！皷|莞海關(guān)一直以來(lái)對(duì)我們的供港蔬菜監(jiān)管都很嚴(yán)格，也正因?yàn)檫@樣，香港的訂貨商對(duì)于我們生產(chǎn)的供港蔬菜特別放心，訂單也越來(lái)越多，僅6月份，我們出口供港蔬菜3.07萬(wàn)噸，出口金額2458萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)5.9%?！钡灾緢?jiān)說(shuō)。（濮宣/文）
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