5月22日，滿載195噸貨物40個集裝箱的“蓉歐”快鐵到達(dá)新疆阿拉山口口岸，海關(guān)票到即放，半個小時后快鐵就順利通關(guān)駛往波蘭。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的加快，新疆作為通往中亞的重要樞紐，地緣優(yōu)勢愈發(fā)顯著。烏魯木齊海關(guān)結(jié)合新疆發(fā)展實(shí)際，量身定制了鐵路、公路、空港、管道、電纜五位一體的立體監(jiān)管通關(guān)模式，從加快通關(guān)速度、服務(wù)會展經(jīng)濟(jì)、支持特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展幾方面出臺服務(wù)措施讓新疆真正成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的黃金通道。
據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計，目前，通過新疆口岸發(fā)往歐洲的固定鐵路班列已有“鄭歐”、“渝新歐”、“蓉歐”等。為了實(shí)現(xiàn)“快速、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的通關(guān)目標(biāo)，烏魯木齊海關(guān)對發(fā)往歐洲的專列實(shí)行24小時預(yù)約通關(guān)，確保貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦。目前，烏魯木齊海關(guān)與全國90多個海關(guān)單位都建立了轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)往來，與天津、西安、北京等22個內(nèi)陸海關(guān)啟用了跨關(guān)區(qū)“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物在我國境內(nèi)各口岸海關(guān)的“一次申報，一次查驗，一次放行”，“海鐵聯(lián)運(yùn)”、“海陸聯(lián)運(yùn)”方式運(yùn)行順暢，成為內(nèi)陸企業(yè)通向中亞市場的黃金線路。除了鐵路，烏魯木齊海關(guān)在公路監(jiān)管模式上也創(chuàng)新思路提高通關(guān)效率。特別是去年12月份在中哈農(nóng)產(chǎn)品綠色通道開通之后，烏魯木齊海關(guān)為了更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，延長了現(xiàn)場工作時間，合理安排農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)加班作業(yè)，對出口水果蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行提前“預(yù)約報關(guān)”，貨物隨到隨驗，快速放行。據(jù)統(tǒng)計，2014年1-4月中哈巴克圖—巴克特口岸正式運(yùn)行農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，從巴克圖口岸出口的農(nóng)產(chǎn)品共7376.8噸，貨值2992.6萬元。
在霍爾果斯口岸，烏魯木齊海關(guān)正通過服務(wù)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助中哈國際邊境合作中心成為拉動新疆發(fā)展的新引擎?！爸泄魻柟箛H邊境合作中心首屆跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)推進(jìn)會”、“中哈霍爾果斯國際邊境合作中心進(jìn)出口商品展銷會”等一系列大型活動相繼舉辦，成為推介新疆的重要平臺。為保障各類活動順利舉辦，烏魯木齊海關(guān)采取了提前備案、快速驗放的監(jiān)管模式，“一站式”受理展會備案，加班加點(diǎn)驗放參展商品、會議設(shè)施，集中人員驗放展會活動高峰期人流車流，節(jié)省企業(yè)運(yùn)營成本。中哈國際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢，高效的通關(guān)環(huán)境也成為吸引企業(yè)前來的重要原因。目前，合作中心內(nèi)已有涉及商品展示、星際酒店、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個重點(diǎn)項目入駐，14個項目開工建設(shè)，總投資達(dá)234.5億元，6個項目建成運(yùn)行，入駐商戶405家。
為支持新疆加工貿(mào)易發(fā)展和特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展，烏魯木齊海關(guān)更注重上門服務(wù)，把政策建議和海關(guān)的服務(wù)手冊送到了企業(yè)和當(dāng)?shù)卣氖种小Ｄ壳靶陆畢^(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管保稅場所有7個，主要集中在烏魯木齊、奎屯、庫爾勒和哈密，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)有3個，分別為阿拉山口綜合保稅區(qū)、烏魯木齊出口加工區(qū)、中哈霍爾果斯合作中心配套區(qū)。今年為了落實(shí)新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于在喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)試行特別機(jī)制和特別政策的意見》，烏魯木齊海關(guān)還組織人員編制《烏魯木齊海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場所政策指南》和《推動“一個合作中心，兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”規(guī)劃建設(shè)課題研究報告》，為自治區(qū)人民政府及地方相關(guān)部門提供政策指導(dǎo)、招商引資、規(guī)劃建設(shè)的資料。目前，喀什和霍爾果斯兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已累計完成固定資產(chǎn)投資105.8億元，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯成效。
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