隨著深海水產(chǎn)品國內(nèi)消費需求越來越大，我國已成為世界遠洋漁業(yè)第一大國。發(fā)展遠洋漁業(yè)，對保障國內(nèi)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)、促進雙多邊漁業(yè)合作等具有重要意義。青島海關(guān)所屬蓬萊海關(guān)立足實際，積極探索建立全方位監(jiān)管服務(wù)體系，為遠洋漁業(yè)保駕護航，推進遠洋捕撈漁業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
“一船一檔”監(jiān)管
5月10日，在蓬萊京魯船業(yè)舾裝碼頭，從西南大西洋捕撈歸來的6艘遠洋自捕漁船正緊鑼密鼓地開展卸船作業(yè)。與此同時，蓬萊海關(guān)關(guān)員正準備登船實施監(jiān)督管理檢查。這是蓬萊海關(guān)針對備案遠洋捕撈漁船定制的監(jiān)管方式。
蓬萊轄區(qū)擁有備案遠洋漁船11艘，魷魚和秋刀魚捕獲量常年居全國前列?！拔覀兊臐O船常年海外作業(yè)，以往檢查時經(jīng)常漁船不在國內(nèi)或者整改還未完成又到了黃金捕撈時間?！?蓬萊京魯漁業(yè)有限公司副總經(jīng)理張世廣介紹。
為實現(xiàn)漁船監(jiān)管要點全覆蓋、出航時間無障礙，蓬萊海關(guān)將全部備案漁船納入年度監(jiān)督管理類檢查計劃，根據(jù)漁船到港計劃靈活確定檢查時間。同時，海關(guān)建立備案漁船所屬遠洋漁業(yè)公司聯(lián)絡(luò)員制度，為每艘漁船建立檔案，漁船出海期間，通過聯(lián)絡(luò)員及時掌握捕撈加工過程的質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，還可以通過遠程影像拍攝對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題進行跟蹤驗證?！斑@種方式既保證了漁船隨時出航，又讓質(zhì)量安全得到保障，我們的秋刀魚捕獲量連續(xù)8年位居全國前列?！睆埵缽V說。
源頭管控提質(zhì)
企業(yè)漁船硬件優(yōu)良，但是軟件仍存在“短板”。為此，蓬萊海關(guān)將“送法近百企”延伸至船頭，多次組織專家為企業(yè)講解國內(nèi)外水產(chǎn)品衛(wèi)生法規(guī)、食品安全指南等，經(jīng)過分批系統(tǒng)培訓，從源頭上為漁獲物安全衛(wèi)生管控奠定基礎(chǔ)，使遠洋捕撈漁船管理有了質(zhì)的飛躍。
此外，遠洋自捕漁船往往集中返港，登輪檢疫工作量大。為提高工作效率，蓬萊海關(guān)自主開發(fā)國際航行船舶數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，流調(diào)表、送樣單、樣品管標簽均實現(xiàn)“預(yù)打印”，大大減少了船上工作時間。
“我們最多時5小時內(nèi)完成了8艘漁船、412人的入境檢疫，防控標準一點也未降低，測溫、流調(diào)、采樣一個都不少?！迸钊R海關(guān)口岸監(jiān)管一科科長李慶凱表示。今年以來，由于遠洋漁船進出頻繁，換班上下船人次分別達到了去年同期的12.5倍和2.7倍。
“即放即用”增速
“我們今天要到一批船用設(shè)備，被海關(guān)抽中目的地查驗，工期緊急，能否申請把查驗地點設(shè)置為船塢碼頭，驗完貨我們就能直接安裝使用?！?月11日，蓬萊海關(guān)接到蓬萊中柏京魯船業(yè)有限公司緊急來電。
接受申請后，蓬萊海關(guān)關(guān)員第一時間前往船塢碼頭完成貨物查驗，放行后直接投入使用。這是去年蓬萊海關(guān)針對疫情影響為企業(yè)打造的快速驗放模式，企業(yè)根據(jù)需要提出申請，海關(guān)靈活調(diào)整進口急需料件目的地查驗現(xiàn)場，貨物在哪里用，海關(guān)就在哪里查，節(jié)省企業(yè)再次移貨時間。
“在海關(guān)助力下，我們跑出了造船‘加速度’，今年一季度生產(chǎn)計劃全額完成，現(xiàn)在手持訂單約40艘，生產(chǎn)計劃排到了2023年?！惫靖笨偨?jīng)理郭書遠表示。
在助力遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前沿延伸至船業(yè)的基礎(chǔ)上，蓬萊海關(guān)積極指導企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)鏈后端與國內(nèi)、國際市場相連，將運回的遠洋漁獲深加工、再出手，自主研發(fā)精加工產(chǎn)品，實現(xiàn)捕撈漁獲高附加值回報，企業(yè)享受到遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條帶來的紅利。(張明艷、張正峰、李慶凱/文)
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