近期，一船滿載近10萬噸“5-7號燃料油”的“北歐雷聲”號油輪在日照嵐山港靠泊，等待在此的青島海關(guān)所屬日照海關(guān)關(guān)員隨即開展現(xiàn)場查驗工作。按照取樣方案實施取樣并完成查驗后，貨物第一時間接卸，進入保稅罐區(qū)。
“5-7號燃料油”是重質(zhì)燃料油，主要用于高速柴油機及中速柴油機，為運沙土船、漁船和干散貨船等船舶提供動力油，或用于船舶的輔機發(fā)電。
山東是我國地?zé)挳a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，燃料油進口量大。受油品季節(jié)性運輸影響，部分燃料油到港時間較為集中。
“根據(jù)我國商品檢驗和關(guān)稅管理制度要求，進口燃料油須實施法定檢驗和涉稅化驗?！比照蘸ｊP(guān)駐嵐山港辦事處查驗二科科長孫保同介紹。
立足口岸進口燃料油貨量大、頻率高、輸運環(huán)節(jié)復(fù)雜等監(jiān)管實際，青島海關(guān)積極探索實施進口燃料油“稅檢合一”流程再造，實現(xiàn)一次取樣、一次送檢、一次化驗。
在改造流程的同時，青島海關(guān)還科學(xué)精簡檢測項目，通過對商品屬性全面科學(xué)評估，將海關(guān)法定檢驗和涉稅化驗項目進行集中優(yōu)化精簡，去除重疊指標(biāo)，進口燃料油的運動粘度、硫含量等指標(biāo)僅需進行一次檢測。為確保新流程模式執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一，青島海關(guān)同步制定進口燃料油一次性實施法定檢驗和涉稅化驗操作指引等系列制度規(guī)范，統(tǒng)一“稅檢合一”取樣化驗作業(yè)流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
“現(xiàn)在兩次取樣檢測作業(yè)簡化為一次后，更便于我們溝通上下游客戶，將貨物流、單證流及稅單流統(tǒng)一起來，貨物集疏港效率提高，有效降低了企業(yè)通關(guān)成本?！比照崭奂瘓F嵐山港經(jīng)理劉仁峰介紹，模式調(diào)整后，相比以往2次取樣檢測，整體檢測項目減少約40%，節(jié)省10天左右的原涉稅化驗等待時間，提升了貨物通關(guān)速度，符合監(jiān)管條件的進口燃料油可以以更快的速度進入國內(nèi)市場，滿足國內(nèi)生產(chǎn)消費需求。
自2023年下半年青島海關(guān)試點進口燃料油“稅檢合一”模式以來，目前該模式已在轄區(qū)青島、日照、龍口、萊州等主要燃料油進口口岸推廣實施。
據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，“稅檢合一”模式實施滿半年，該關(guān)監(jiān)管進口“5-7號燃料油”190余萬噸，可為進口企業(yè)節(jié)省近2000萬元罐租費和1100余萬元占壓資金，解決了進口燃料油疏港難題，帶來了通關(guān)便利和節(jié)省企業(yè)成本的“雙提升”，有力保障了國內(nèi)能源商品安全穩(wěn)定供應(yīng)。（葛平金、張坤明/文）
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